Сайт в норме Ваш сайт. В рамках закона.
БАЗА ЗНАНИЙ
Персональные данные

Локализация персональных данных: что проверить владельцу сайта

Как проверить локализацию персональных данных при сборе через сайт: базы в РФ, CRM, интеграции, связь с трансграничной передачей и штрафы.

Обновлено: 20.09.2026 Проверено по актуальным источникам
Актуально на 19 сентября 2026 года152‑ФЗ · статья 18 часть 5

При сборе данных граждан РФ через интернет проверьте, где выполняются ключевые операции с базой

Часть 5 статьи 18 запрещает при сборе персональных данных граждан Российской Федерации через интернет использовать базы данных за пределами России для записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения и извлечения, кроме прямо предусмотренных законом случаев.

Для сайта это означает необходимость восстановить фактический маршрут данных от формы до CRM, почты, таблиц, аналитики и других сервисов. Местонахождение веб-сервера само по себе не отвечает на вопрос о локализации.

Что именно ограничивает часть 5 статьи 18

Норма перечисляет конкретные операции с данными граждан РФ при их сборе, в том числе через интернет.

ЗаписьПервичное внесение сведений в информационную систему.
Систематизация и накоплениеОрганизация данных и формирование массива записей.
ХранениеРазмещение и сохранение данных в базе.
УточнениеОбновление и изменение данных.
ИзвлечениеПолучение данных из базы для дальнейшего использования.

Проверяйте все базы данных, которые участвуют в обработке

Форма может находиться на российском хостинге, но отправлять сведения напрямую во внешнюю CRM или другой сервис. Для оценки нужно понимать, где находятся базы, в которых выполняются перечисленные законом операции.

Как восстановить маршрут данных с сайта

Начните с каждой формы и пройдите цепочку до всех систем, где появляется запись.

  1. Определите точку сбора.Форма заявки, заказ, регистрация, подписка, квиз, чат или callback.
  2. Проверьте обработчик формы.Куда отправляется запрос после нажатия кнопки: на собственный сервер, API CRM, почту или несколько систем одновременно.
  3. Зафиксируйте каждую базу.CRM, база сайта, таблица, helpdesk, сервис рассылок, телефония и другие системы.
  4. Установите местонахождение инфраструктуры.Определите местонахождение по фактическим условиям размещения и договорным данным сервиса.
  5. Отдельно оцените дальнейшую передачу.Если после локального сбора данные передаются за рубеж, применяется самостоятельный режим статьи 12.

Какие сервисы проверить в первую очередь

Подключённые к форме системы часто определяют реальный маршрут и место обработки данных.

Сервис Что выяснить Почему важно
CRM Где создаётся запись клиента и где размещена база CRM часто становится основной системой хранения заявок
Email Куда уходит копия заявки и где хранится почтовый ящик Письмо может содержать полный набор данных формы
Таблицы и no-code Создаётся ли запись во внешнем облачном сервисе Интеграции часто добавляют без обновления документов
Helpdesk и чат Какие контакты и история обращений сохраняются Фактическая обработка продолжается после первого обращения
Телефония и коллтрекинг Где сохраняются номера и записи звонков В систему могут попадать дополнительные персональные данные

Локализация и трансграничная передача — две разные проверки

Выполнение требования локализации не отменяет правил статьи 12, если данные затем передаются иностранному получателю.

Локализация

  • проверяется по части 5 статьи 18;
  • связана с базами данных при сборе данных граждан РФ;
  • важно местонахождение баз для перечисленных операций.

Трансграничная передача

  • регулируется статьёй 12;
  • возникает при передаче данных на территорию иностранного государства;
  • требует отдельного анализа получателя, страны и уведомления.

Трансграничная передача ПДн →Уведомление о трансграничной передаче →

Ответственность за нарушение локализации

Части 8 и 9 статьи 13.11 КоАП РФ устанавливают отдельные крупные штрафы.

Первое нарушение

Для юридических лиц часть 8 статьи 13.11 предусматривает отдельный диапазон.

1–6 млн ₽ для юридических лиц
Повторное нарушение

При повторном нарушении часть 9 увеличивает диапазон ответственности.

6–18 млн ₽ для юридических лиц

Для частей 8–18 статьи 13.11 индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.

Чек-лист локализации для сайта

Фиксируйте ответы по каждой точке сбора.

  • Составлен список всех форм и автоматических интеграций.
  • Определено, где создаётся первичная запись после отправки каждой формы.
  • Проверено местонахождение баз CRM и других систем.
  • Учтены резервные копии и дополнительные хранилища, участвующие в обработке.
  • Проверены email, таблицы, helpdesk, телефония и сервисы рассылок.
  • Отдельно описаны зарубежные получатели и трансграничная передача.
  • Схема соответствует политике и уведомлению Роскомнадзора.

Нормативная база

При оценке используйте актуальную редакцию закона и фактическую архитектуру.

Частые вопросы

Проверка строится по фактическому маршруту данных.

Российский хостинг автоматически означает соблюдение локализации?

Нет. Нужно проверить базы данных и системы, куда сведения передаются после сбора: CRM, почту, таблицы, helpdesk и другие сервисы.

Можно после локального сбора передавать данные за рубеж?

Это отдельный вопрос статьи 12. Локализация и трансграничная передача регулируют разные этапы и должны проверяться отдельно.

Сканер может определить страну базы данных?

По публичному сайту можно обнаружить часть подключённых сервисов и направлений передачи, но местонахождение конкретной базы часто требует договоров, настроек аккаунта и данных инфраструктуры.

Проверка 152‑ФЗ →Трансграничная передача →Штрафы →

Что проверить дальше

Связанные требования и сценарии, которые обычно нужно сверять вместе.

Реестр операторов РоскомнадзораПроверьте запись оператора и связанные обязанности перед Роскомнадзором.
Трансграничная передача персональных данных на сайтеКак определить трансграничную передачу на сайте, проверить зарубежные сервисы, подготовить сведения о получателе и направить отдельное уведомление…
CRM и персональные данные: что проверить при передаче заявок с сайтаКак проверить передачу персональных данных из формы в CRM: поручение обработки, локализация, доступы, интеграции, email, телефония и…
Google Analytics и трансграничная передача персональных данныхКак проверить Google Analytics с точки зрения 152‑ФЗ: иностранный получатель, трансграничная передача, локализация, уведомление и настройки аналитики.
Яндекс Метрика и 152‑ФЗ: что проверить на сайтеКак Яндекс Метрика участвует в обработке данных посетителей: роль оператора, поручение обработки, политика сайта, Вебвизор, cookie и…

Все материалы Базы знаний →

Проверьте, относится ли этот риск к вашему сайту

Сканирование покажет публичные признаки, а после проверки можно выбрать точечное ТЗ, документы или полное исправление.

Проверить сайт

Получите список найденных зон риска с привязкой к страницам и элементам.

Перейти →

Исправить под ключ

Подготовим согласованные тексты, внесём изменения на сайт и повторно проверим результат.

Посмотреть процесс →

Регулярно контролировать

Повторные проверки после изменений сайта с историей результатов и новыми замечаниями.

Мониторинг →

СЛЕДУЮЩИЙ ШАГ

Проверьте, как сайт собирает и передаёт персональные данные

Запустите общую проверку сайта: в отчёте будут видны публичные признаки по формам, согласиям, документам и подключённым сервисам. То, что нельзя определить автоматически, можно разобрать вручную.

Проверить сайт